6 шагов для обеспечения безопасности ЧМ-2018

Стандарт

31 мая 2017г.

До проведения ЧМ-2018 в России осталось чуть более года. Процесс создания большинства объектов инфраструктуры чемпионата вышел на финишную прямую. Однако вопрос, все более часто возникающий, когда мы говорим о международных спортивных событиях, сейчас во многом смещен в сторону безопасности. Этому в немалой степени способствовали недавние трагические события возле стадионов «Стад де Франс» в Сен-Дени, «Водафон Арена» в Стамбуле, и, наконец, на британской «Манчестер Арене». К сожалению, объекты массового культурного, спортивного и развлекательного досуга сегодня находятся в зоне повышенной опасности. Группа «Астерос» имеет богатый опыт обеспечения антитеррористической защиты и безопасности объектов и территорий, полученный в ходе проектной работы на Олимпиаде в Сочи, а также на прошлогоднем чемпионате мира по хоккею. «Астерос» отвечает за создание периметра безопасности территории Олимпийского комплекса (ОК) «Лужники», который станет центральным стадионом предстоящего мундиаля. Именно здесь в присутствии первых лиц государства и VIP-гостей пройдут матч-открытие и финал ЧМ-2018.

Владимир Шелепов, заместитель гендиректора по развитию бизнеса группы Астерос

Владимир Шелепов, заместитель генерального директора по развитию бизнеса группы «Астерос» (в 2014-м году управлял проектом по созданию периметра безопасности прибрежного кластера в Олимпийском Сочи, в 2016 году в его ведении — проект по обеспечению безопасности территории ОК «Лужники» в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018-го года).

Алексей Красов, начальник проектного отдела дирекции комплексной безопасности группы Астерос

Алексей Красов, начальник проектного отдела дирекции комплексной безопасности группы «Астерос», главный инженер проекта по обеспечению безопасности территории ОК «Лужники».

Шаг 1. Интегрируем опыт

На данный момент единственным сопоставимым с предстоящим мундиалем по сложности, охвату и ответственности мероприятием в нашей стране были Зимние Олимпийские игры 2014. Однако тогда речь шла об одном городе, сейчас — об одиннадцати: «Опыт, полученный в рамках подготовки города к принятию этого глобального спортивного события, может и должен быть учтен для Чемпионата мира по футболу в 2018 году», — говорит Владимир Шелепов. У Сочи и ЧМ-2018 есть понятные точки соприкосновения, но универсальных подходов для всех стадионов и прилегающих территорий, нет: «Объект комплексной безопасности в рамках ЧМ-2018 необходимо рассматривать шире — на уровне территории и даже города со всей его транспортной, социальной, спортивной и гостиничной инфраструктурой. Например, в Сочи для этого была разработана уникальная информационно-аналитическая система „Безопасный город“: 1,4 тыс. камер со „встроенным интеллектом“, которые отслеживали любые движения объектов, появление/исчезновение в кадре и т. д., и передавали данные в единый ситуационный центр».

Шаг 2. Анализируем риски

В основе комплексной системы безопасности должен лежать риск-ориентированный подход, для этой цели используются технологии имитационного моделирования, позволяющие создать гипотетические рисковые ситуации и заранее подготовить меры реагирования на них. «Необходимо определить, какие потенциальные потери может понести объект или город в случае реализации угроз, оценить их вероятность и сопоставить с конечной стоимостью систем», — говорит Алексей Красов.

Разработка концепции по антитеррористической защите любого критически важного объекта, а также выбор технических решений по оснащению комплексом безопасности проводятся на основе двух документов — анализе уязвимости и модели нарушителя. «Оценка уязвимости осуществляется по следующему сценарию: в первую очередь проводится обследование объекта и намечаются потенциальные «опасные точки «. Затем происходит их ранжирование по важности и рассчитывается вероятность нарушения безопасности этих узлов. Параллельно разрабатывается модель нарушителя. Кто является преступником — одиночный террорист-смертник, группа специально подготовленных вооруженных лиц или сотрудник службы безопасности? Все эти варианты развития событий несут в себе различные типы угроз, и соответственно, в каждом из перечисленных случаев предусматриваются свои подходы к созданию систем защиты», — продолжает эксперт.

Шаг 3. Безопасность — это всегда комплекс мер

Арены и стадионы являются местами массового пребывания людей различных клиентских категорий — зрителей, спортсменов, VIP-персон, представителей СМИ, обслуживающего персонала и других. Для того чтобы работать с любыми рисками проактивно и предотвращать возникновение инцидентов необходим комплексный подход на техническом, законодательном и организационном уровнях. «Что касается организационных мер, то это и работа с болельщиками, и организация потоков на стадионе так, чтобы они не пересекались. Если говорить о „технике“, то это средства контроля доступа либо персональная идентификация болельщика, применение всевозможных средств видеонаблюдения: панорамных и камер с высоким разрешением, всевозможных программных продуктов, позволяющих автоматически идентифицировать и отслеживать объекты (т. н. видеоаналитика). Естественно, используются единые центры безопасности, которые позволяют в режиме реального времени всем службам одновременно отслеживать ситуацию, применять корреляционный и предикативный анализы для изучения поведения толпы», — считает Алексей Красов.

Шаг 4. Безопасность должна быть незаметной

Безусловно, потенциальные риски на объектах с массовым скоплением людей в рамках мероприятий международного значения могут оправдывать любые меры безопасности. В этом контексте принцип «ничто не слишком» отнюдь не избыточен. Но не стоит забывать, что, в первую очередь, ЧМ-2018 — это масштабное спортивное событие и незабываемый футбольный праздник для всех болельщиков. Ничто не должно омрачать это долгожданное событие, поэтому всем службам необходимо работать быстро и слаженно. «Нужно создать безопасные условия для людей, не мешая им радоваться такому большому событию. Это сложная задача, но она окупится — вспомните, какие сильные позитивные эмоции были у гостей Сочи в период проведения там Олимпиады», — уверен Владимир Шелепов.

Шаг 5. Законодательство — всему голова

Отвечая за создание периметра безопасности территории всего Олимпийского комплекса «Лужники», специалисты «Астерос» проанализировали огромное количество документов, по объему сопоставимых с районной библиотекой, чтобы увязать между собой международные и российские требования различных регуляторов, в сферу ответственности которых попадает предстоящий мундиаль. «Безусловно, в рамках проекта мы учли все действующие требования, как отечественные, так и международные. При этом, опираясь на детальный анализ, проведенный нашими специалистами, я бы сказал, что российские нормативы в области обеспечения безопасности жестче. К примеру, требованиями FIFA определено, что 70% зрителей должны пройти на стадион за последний час до начала матча, а в Приказе 1092 МВД России те же 70% должны быть пропущены уже за полчаса. В данном конкретном случае российские нормы в два раза жёстче международных», — продолжает Владимир Шелепов.

Шаг 6. Без ИТ никуда

Готовясь к ЧМ-2018, каждый город стремится к тому, чтобы его стадион был самым современным, высокотехнологичным и безопасным. Такие события задают высокую планку в части использования информационных технологий и средств автоматизации различных операционных процессов. Безусловно, выбор делается в пользу продуктов, надежно зарекомендовавших себя на рынке. «Используется типовой набор возможностей современных сетевых устройств, серверов, платформ виртуализации, беспроводных решений исходя из принципа необходимости и достаточности. Все-таки, создание спортивных объектов под ЧМ-2018 в большинстве случаев ведется на бюджетные деньги, — отмечает Алексей Красов. — Из „фишек“, используемых на ЧМ-2018, стоит отметить применение распределенной системы пропуска зрителей, интегрированной с билетной программой FIFA. Похожее решение использовалось на Универсиаде в Казани, а также на Олимпиаде в Сочи. Однако на этот раз места проведения соревнований „разбросаны“ по всей стране, и необходимо оперативно обеспечивать для зрителей беспрепятственный доступ на матчи».

Возврат к списку

Твитнуть

Спасибо за интерес к группе «Астерос»! Чтобы мы могли предоставить вам информацию по теме «6 шагов для обеспечения безопасности ЧМ-2018», заполните, пожалуйста, поля «E-mail» или «Телефон».